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  此次民政部和住建部在關於養老服務設施建設方面專門出臺文件,對養老機構用地做出瞭明確規定。

  雖然在土建融高雄鼓山土建融資本金、場地、人員等方面,進一步降低瞭社會力量舉辦養老機構的門檻,但是對於社會機構來說,興辦養老機構仍然面臨問題。

  按照要求,各地住房城鄉建設主管部門要加強養老服務設施規劃建設情況統計,工作進展情況於每年3月、6月、9月和12月的15日前報送住房城鄉建設部標準定額司,全年工作總結於每年12月15日前報送住房城鄉建設部標準定額司。

  根據現行支持養老服務業的稅收優惠政策,對養老機構提供的養護服務免征營業稅,對非營利性養老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅,對符合條件的非營利性養老機構按規定免征企業所得稅。

  國務院新聞辦2月19日召開的困難群眾基本生活保障情況和住房保障情況發佈會上,民政部副部長竇玉沛表示,關於社區服務設施用地,國務院和這次兩部委出臺的文件都是帶有行政強制性的,因為社區養老服務設施是一項公共服務。

  對養老機構提供的養老服務,減半征收有關行政事業性收費;養老機構用電、用水、用氣,按居民生活類價格執行;境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅收優惠政策。

  去年9月,國務院下發瞭《關於加快發展養老服務業的意見》。在這個《意見》中,對發展養老服務事業和產業,包括在投融資、用地、津補貼、稅收減免等各方面,出臺瞭一系列政策。



  地方逐季上報進度

  根據四川省出臺的加快養老服務業發展的實施意見,提出到2017年,四川省養老服務覆蓋所有居傢老人,養老服務設施覆蓋90%以上城市社區、75%以上鄉鎮和50%以上農村社區,養老服務業提供就業崗位65萬個以上。到2020年,養老服務設施覆蓋所有城市社區、90%以上鄉鎮和60%以上農村社區,養老床位數將達61萬張以上。

  為瞭實現國務院下發《意見》規定的發展目標,使符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有城市社區,通知要求,90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。全國社會養老床位數達到每千名老年人35~40張。

  因此,文件規定,在新建的小區,要按照人均不低於0.1平方米的面積建設服務設施。已建成的老舊小區,沒有服務設施的,要通過購置、租賃、置換等措施來滿足需要。

內容來自sina新聞

 &二胎借貸 新竹emsp;為做好養老服務設施規劃建設工作,住房城鄉建設部、民政部等部門於2月13日下發關於加強養老服務設施規劃建設工作的通知。



  由於持續投資,量大戰線長、投資成本回收緩慢,短期內甚至難以盈利,成為制約民間資本進軍養老行業的主要原因。

  目前各地落實的優惠政策包括:對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈,準予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。對非營利性養老機構建設免征有關行政事業性收費;對營利性養老機構建設,減半征收。

  起步較晚的養老服務產業開始追趕"銀發社會"。

  此外,由於養老產業市場不成熟,缺乏保障,養老項目用地可能會因為城市發展規劃的需要被改變用途,成為社會資本擔心的另一個問題。

  根據部委聯合下發的通知,在城市總體規劃、控制性詳細規劃編制和審查過程中,城鄉規劃編制單位和城鄉規劃主管部門應嚴格貫徹落實《意見》所提出的人均用地不低於0.1平方米的標準,依據規劃要求,確定養老服務設施佈局和建設標準,分區分級規劃設置養老服務設施。

  住房和城鄉建設部總經濟師馮俊表示,中國人口的老齡化趨勢是一個非常明顯的社會現象,對老年人的養老,無非是集中養老和居傢養老兩種方式,在中國的這種情況下,居傢養老也應該是一種主要的方式,國外也是主要的。

  養老產業三難題



  同時,地方開始鼓勵保險(放心保)資金投資養老服務領域,按照國傢統一安排,探索開展老年人住房反向抵押養老保險試點。

  "這個文件剛發不久,要馬上起到很明顯的效果,當然也需要有點時間。現在不僅中央政府認識到瞭,地方政府也認識到瞭,都很重視。"馮俊說。

民政部強制性規定養老設施用地

  在發展養老產業政策落實過程中,竇玉沛認為,有三個比較突出的難題:一是融資難,二是用地難,三是護理人員隊伍招聘難,制約瞭養老服務業的發展。

  截至目前,我國60歲以上老年人數量超過兩億,占總人口的14.9%。加上傢庭小型化、傢庭養老功能弱化等因素,未來養老問題日益受到關註。

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-02-20/08392615095.shtml

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